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                加快构建交通运输高质☉量发展的政策体系

                发布时间:19年02月21日 信息来源:中国交通新闻网 编辑:交通运输╱局办公室
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                作者:

                交通运输部政策研究室主任 吴春耕

                开栏的话

                2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。全国交通运输工作会议强调,要紧』紧抓住并全面用好重要战略机遇期,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。

                为引导行业干部职工深入★学习领会全国交通运输工作会议精神,不折∏不扣抓好贯彻落实,今日起,本报开辟《高质量发展论坛》专栏,约请交通运输部机关各司局和部属各单位、各省(区、市)交通运输主管部门及相关单位和有关企业主要负责人撰写〓署名文章,阐述新时代建设交通强国征程中的新思考、新谋划、新举措。敬请关注。

                当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议对推动高质量发展作出≡一系列部署,指出要建立高质量发展的政策体系,这为加快构建交〓通运输高质量发展政策体系◣指明了方向。

                改革开放之初,我国交通基础设施、运输装备和▲保障服务能力都难以满足经济社会发展的需要,成为了“瓶颈制约”。在党中央、国务院的正确领导下,交通部出台了“有河大家走船,有路大家走车▂”“贷款修路、收费还贷”“以港养港、以收抵支”等一系列重要政策,推↑动交通运输实现了从“瓶颈制约”到“初步缓解”,再到“基本适应”的重大跃升,为建成交通大国发挥了重要作用。习近平总书记指出,当今世界面临百年未有之大变〒局。我们深刻认识到交通运输到了爬坡过坎的关键阶段,一些过去的好政策可能会变得不管用、不好用,必须因时而变、乘势而上,加快构↓建交通运输高质量发展的政策体系。重点是要做到“五个坚持”。

                一是要坚持科学卐理论指引。旗帜决定方向,道路决定命运。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思◆主义中国化的最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全︼国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们必须坚⌒持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是经济思想为指引,深入学习习近平总书记关于交通运输工作的重要论述,加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究阐释及转化√深化力度,并全面贯彻落实到研究制定政策的工作中去,及时撰写评论员文章,发挥以文辅政的作用,确保交通运输高质量发展的▃政策体系始终坚持正确方向。

                二是要坚持以人民为中心。习近平总书记强调,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据。交通运输关系∞国计民生,服务亿万群众,是重要的民生领域,必须紧扣社会主要矛盾变化,把制定满足人民群众对美好生活新期待的交通运输政策作为“先手棋”,在提高综合交通运输网络效率、降低物流成本、交通安全、城市交通拥堵、“四好农村路”等涉及群众利益的难点热点方面想出金点子、拿出Ψ好办法、推出好政策。制定政策为人民,更要依靠人民。必须扑下身子深入基层开展↘大调研,倾听人民群众的心声,使政策更接地气、更贴民心,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

                三是要坚持服务大局。交通运输是基础性、先导性、战略性产业和服务∩性行业,是经济社会发展的先行官。要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持目标导向、问题导向、结果导向,加强政策◣体系顶层设计,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,围绕打赢三大攻坚战、服务国家战略、促进经济发展和维护社会稳定等尽快出台一批管用有效的政策,打出政策“组合拳”。同时也要ζ着眼长远,围绕交通强国建设着力推动政策创新,出台支持交通运输高质量发展的好政策,不断丰富政策工具箱,切实做到有备无患。

                四∞是要坚持抓实见效。为政贵在行,以实则治,以文则不治。制定出好的政策是万里长征第一步,关键在于久久为功抓好落实。要进一步深化改革,理顺体制机制』』,清理不合时宜、阻碍发展的政策文件,坚决破除影响政策落实见效的“中梗阻”,使政策的执行更↙具穿透力。要加强新闻宣传和舆论引导,及时解读重大政策,合理引导社会预期,通过政策制定和舆论引导两条战线协同推进,为政策制定出台和落地见效创造良好的环境。要深入调研,及时开展政」策执行的后评估,不断调整优化,让政策更好发挥作用。

                五是要坚持集聚众智。构建交通㊣ 运输高质量发展的政策体系是一个长期、复杂的系统工程,单打独斗不行,闭门造车更不行,必须广泛汲取各方智★慧。要以交通运输新型智库为载体,打造政策研究制定的广阔平△台,凝聚众智建言献策,切实提高政策制定的前瞻性、科学性、系统性和针对性。要广开言①路,问计于民问计于网,虚心听取社会各界的意见建议,寻求最大公约数,让政策能够更好地兼顾各方利益诉求。

                构建交通运输高质☉量发展的政策体系不会一帆风顺、一蹴而就。我们要大力弘扬新◆时代交通精神,逢山开路、遇水架桥,加快构建起交通运输高质量发展的政策体系,为交通强国建设履职尽责、不懈奋斗。